La politique de l'eau est déjà ancienne en France – la création des agences de l'eau date de 1964 – mais les conflits et problématiques liés à l'eau s'accroîssent aujourd'hui, dans un contexte réglementaire, notamment européen mais aussi national qui se renforce significativement. Ainsi, la gestion quantitative de la ressource en eau, déjà difficile en période normale, du fait des nombreux usages agricoles, industriels ou d'alimentation en eau potable, devient impossible lorsque des épisodes climatiques contraignants se multiplient.

Pour la qualité globale de l'eau brute en cours d'eau ou en nappe, on ne peut que constater une poursuite généralisée de la dégradation sur la plupart des bassins malgré les sommes importantes investies. Une réponse simple pourrait être donnée à cela. Où que l'on se trouve, tout produit mélangé à de l'eau, déposé ou déversé sur un sol, finit tôt ou tard dans un cours d'eau, selon la logique du bassin “versant”, ou dans une nappe si l'on est sur une zone “d'infiltration” (ex: la nappe de Beauce).

Il devient alors évident, pour éviter que les conflits d'acteurs ne se transforment en importantes crises (sociales, économiques et écologiques), de rassembler autour de la table les représentants des différents acteurs pour chaque bassin. Et c'est l'objectif d'un SAGE (Schéma d'Aménagement et de Gestion de l'Eau), outil majeur de la concertation locale qui incarne à la fois un territoire hydrographique, un groupe de travail et un document final d'orientations pour le bassin. Le but est d'inciter - via un diagnostic partagé - à l'élaboration d'un projet d'utilisation durable de la ressource accepté par tous. Cet outil est à ce jour en pleine expansion, avec une difficulté supplémentaire dans notre région, le fait d'être situé sur deux bassins administratifs celui de Loire-Bretagne et celui de Seine-Normandie correspondant aux territoires d'intervention de deux agences de l'eau. Cela ne va pas sans poser de problème, car cela signifie que dans un même département deux usagers de l'eau réalisant la même activité, pourront se voir imposer des contraintes différentes en fonction du bassin administratif dans lequel ils se trouvent.

Vincent Magnet,
Nature Centre